ศรีสมัย, ., รุ่งตะวันเรืองศรี, ., ไชยประพัทธ์, ., Srisamai, <., Roongtawanreongsri, S., & Chaiprapat, S. (2009, July 27). การวิเคราะห์ต้นทุน – ผลประโยชน์ในการบริหารจัดการมูลฝอยของเทศบาลนครสงขลา, จังหวัดสงขลา
A Cost – Benefit Analysis on Solid Waste Management, Songkhla City Municipality, Songkhla Province. Songklanakarin : E-Journal of Social Sciences & Humanities [Online], 15(2). Available: https://kaekae.oas.psu.ac.th/ojs/psuhsej/viewarticle.php?id=622.

การวิเคราะห์ต้นทุน – ผลประโยชน์ในการบริหารจัดการมูลฝอยของเทศบาลนครสงขลา, จังหวัดสงขลา
A Cost – Benefit Analysis on Solid Waste Management, Songkhla City Municipality, Songkhla Province

พิณทิพย์ ศรีสมัย, กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม
เสาวลักษณ์ รุ่งตะวันเรืองศรี, คณะการจัดการสิ่งแวดล้อม ม.สงขลานครินทร์
สุเมธ ไชยประพัทธ์,

Pintip Srisamai, Environmental Academician
Saowalak Roongtawanreongsri, Faculty of Environmental Management, Prince of Songkla University
Sumate Chaiprapat, Faculty of Environmental Management, Prince of Songkla University

Abstract

This research aimed to evaluate social cost and benefit, and undertake a cost-benefit analysis of Songkhla City Municipality’s solid waste management. This study was conducted using survey research. Primary data was collected from three groups, based on three types of questionnaires, 1) questionnaire for 392 households in Songkhla city municipality 2) questionnaire for 66 employees who collected and disposed solid waste and 3) questionnaire for 119 households adjacent to the landfill site. The result showed that the present value of social cost and benefit were 201,451,311.34 baht and 664,522,578.56 baht respectively. The present value of economic cost and benefit were 324,844,585.60 baht and 664,522,578.56 baht. NPV at a discount rate of 12 percent, using the project life of 12 years, was 28,940,535.03 baht which was positive and BCR was 2.09. Sensitivity analysis of this project showed that the project was not economically viable in the case of excluding externalities in the analysis: NPV was -2,038,967.04 baht, and BCR was 0.00. In order to gain more worth economically, Songkhla City Municipality should encourage people to separate waste from origin sources and consider investing in material recovery facility. In addition, change in solid waste management from Prevention Pay to Polluter Pay is also needed.

Keywords: cost-benefit analysis, management, solid waste, municipality

บทคัดย่อ
การวิจัยในครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินมูลค่าต้นทุนและผลประโยชน์ทางสังคมและวิเคราะห์ต้นทุน ผลประโยชน์ทางเศรษฐศาสตร์ของการบริหารจัดการมูลฝอยของเทศบาลนครสงขลา โดยใช้วิธีการวิจัยเชิงสำรวจ การเก็บข้อมูลปฐมภูมิดำเนินการโดยใช้แบบสอบถามจำนวน 3 ฉบับ จากกลุ่มตัวอย่าง ดังนี้คือ 1) แบบสอบถาม ประชาชนในเขตเทศบาลนครสงขลาจำนวน 392 ตัวอย่าง 2) แบบสอบถามพนักงานเก็บขนมูลฝอยและกำจัดมูลฝอย จำนวน 66 ตัวอย่าง และ 3) แบบสอบถามประชาชนรอบบ่อฝังกลบมูลฝอยจำนวน 119 ตัวอย่าง ผลการศึกษา พบว่า มีมูลค่าปัจจุบันของต้นทุนและผลประโยชน์ทางสังคมเท่ากับ 201,451,311.34 บาท และ 664,522,578.56 บาท ตามลำดับ มูลค่าปัจจุบันของต้นทุนและผลประโยชน์ทางเศรษฐศาสตร์เท่ากับ 324,844,585.60 บาท และ 664,522,578.56 บาท ตามลำดับ ส่วนมูลค่าปัจจุบันสุทธิ (NPV) ณ ระดับอัตราคิดลดร้อยละ 12 ระยะเวลา 12 ปี มี มูลค่าเท่ากับ 28,940,535.03 บาท ซึ่งมีค่าเป็นบวก และอัตราผลตอบแทนต่อค่าใช้จ่าย (BCR) เท่ากับ 2.09 และเมื่อพิจารณาถึงความอ่อนไหวของ โครงการ พบว่า โครงการมีความคุ้มค่าในเชิงเศรษฐศาสตร์ในทุกกรณียกเว้นกรณีไม่คิดผลกระทบวงนอก มีมูลค่า ปัจจุบันสุทธิเท่ากับ 2,038,967.04 บาท และอัตราผลตอบแทนต่อค่าใช้จ่ายเท่ากับ 0.00 หากเทศบาลนครสงขลาต้อง การให้เกิดความคุ้มค่าในเชิงเศรษฐศาสตร์ ควรรณรงค์ให้ประชาชนในเขตเทศบาลคัดแยกมูลฝอยที่แหล่งกำเนิดและ พิจารณาลงทุนสร้างโรงคัดแยกมูลฝอยเพื่อนำไปขาย ตลอดจนเปลี่ยนรูปแบบการดำเนินการบริหารจัดการมูลฝอยจาก โครงการที่มีเพื่อป้องกัน (prevention pay) เป็นโครงการที่ผู้ก่อมูลฝอยเป็นผู้จ่าย (polluter pay)

คำสำคัญ: การวิเคราะห์ต้นทุนผลประโยชน์, การบริหารจัดการ, มูลฝอย, เทศบาลนคร

Full Text: PDF



Copyright for articles published in this journal is retained by the authors, with first publication rights granted to the journal. By virtue of their appearance in this open access journal, articles are free to use, with proper attribution, in educational and other non-commercial settings.

Original article at: https://kaekae.oas.psu.ac.th/ojs/psuhsej/viewarticle.php?id=622